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原标题：中小学教师非训诫任务怎么减少？（主题）怎么在手机上押注足球比赛

中国教师科学议论院教师发展议论所与光明日报连合调研组（副题）

光明日报记者 晋浩天 通信员 聂一丹

编者按

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减少非教师训诫类责任任务，是中小学教师群体一直以来的心声与诉求。对此，党和国度高度关注并握续发力。2019年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《对于缩小中小学教师背负进一步营造教师训诫细腻环境的多少意见》，为缩小中小学教师背负提供了进军恪守。2022年，国务院教师督导委员会办公室发布《对于退却向学校分担与教师训诫无关的“涨粉”“评选”“倾销”等提醒性任务的见告》，要求各地阻遏神气主义向学校迁徙趋势，根绝行政任务向校园转嫁作念法。本年，《教师部对于作念好庆祝2023年教师节筹商责任的见告》再次明确，全面缩小教师背负。此外，11月组织开展的“2023年度国务院推动高质地发展轮廓督查”，也将拖欠教师等群体工资、扶持等列为搜集问题陈迹的内容之一。

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策略护航之下，教师减负责任取得了一定实效，但作为一项复杂的系统工程，破解之路也曾漫长。当今，仍有不少教师感到非教师训诫任务多。怎么健全教师减负长效机制、握续有用为教师减负，平直关系到教师能否用心插足，作念好教书育东说念主本职责任。鉴于此，光明日报记者会同中国教师科学议论院教师发展议论所课题组，在天下12个省(市)就教师非训诫任务问题伸开探听议论，并据此建议对策建议。

初冬黎明6点刚过，北京还袒护在宁静之中，海淀区某小学教师刘华(假名)就已赶到学校。除了教课，她还被安排了负责校园安全的责任。下昼学生下学后，她要作念好各项课后服务的安全查验，等课后服务边界、整个师生皆离校后，再进行一次全面安检。“每天晚上8点后才召回家，洗漱一下就要睡了，根底没时辰管我方的孩子。”

这么的勤劳，是个案如故“群像”？为切实了解现时中小学教师背负景色，光明日报记者会同中国教师科学议论院教师发展议论所课题组，在天下12个省(市)伸开调研。

调研效果自大，比年来，诚然我国一直推行策略为中小学教师减负，但不少教师仍然感到背负较重，尤其曲直教师训诫任务占用元气心灵巨额过多。北京、上海、广东、河南、湖南、甘肃等多地均有不少教师示意，我方就像“时辰经管各人”，疲于搪塞各式杂事，留给专科发展的时辰所剩无几，这种景色，既侵犯平方的教师训诫顺序，也镌汰了职业幸福感，对于教师戎行高质地建树酿成较大影响。

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现有问题 非训诫任务增多，职业幸福感镌汰

责任时辰呈增长趋势，责任量总体较大。摄取调研的教师中，92.1%每天在校责任时辰(含课后服务时辰)进步9小时，其中32.5%进步11小时；78.6%每周在校进步45小时，30.3%进步55小时，巨额高于《中华东说念主民共和国劳动法》中平均每周责任时辰不进步44小时的规定。53.4%的受访教师合计现时责任量“比较大”，24%合计“相配大”。与同龄同履历其他行业比拟，72.9%的教师合计责任量“比较大”“相配大”。河南省漯河市又名初中班主任直言：“每天皆忙得像陀螺，频频是疲于应付，很难拿起精神琢磨责任质地。”

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非训诫责任量加多，占用过多时辰元气心灵。调研中，60.8%的受访教师示意，参加各类查验侦查、创建行径、轮廓督导、评估验收等非教师训诫责任量“昭着加多”或“加多”，这是现时教师背负重的主要原因之一。在“最想缩小的责任”探听效果中，排在前5位的是：理睬各项查验、撰写各式教师训诫以外的材料、参加各式评选和比赛、课后服务、家长责任，其中绝大部分属于非教师训诫事务。

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更应疼爱的是，各地均有不少教师反应，强制关注公众号、分担装置出动App、转发点赞拉票等“指尖上的任务”成为“增负”新趋势。这些任务大多与教师训诫无关，但又“不敢不作念”。主要原因在于，这种分担与我方的绩效、评优评先等挂钩。不仅如斯，教师还常被要求将此类任务打发给学生家长，次数多了，频频激发财长“吐槽”，致使出现家校矛盾，竭诚又不得不花元气心灵化解，导致“背负越来越重，轮回难以冲破”。

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湖南长沙一位初中教师李丽(假名)坦陈：“再不减，教师训诫皆快成副业了！”山西太原某小学教师王利(假名)也深有所感：“‘双减’后，我绝顶爱戴这种环境，想把课程和行径想象得更科学、更精心，陪着学生一说念成长。”关联词，她很快签订到，“时辰被训诫以外的任务填满了！诚然抽空作念了训诫和行径权术，但真没时辰实施啊。我心里很蹙悚，真但愿把时辰皆用在孩子们身上！”

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群体、区域、学段之间，教师背负各异昭着。调研中，班主任周责任时长(56.27小时)昭着高于非班主任教师(50.36小时)，责任压力更大。原因是班主任除了教师训诫责任，还需兼顾班级经管、各类非训诫事务。加之班主任承载着学校、家长和社会的多重期许，致使该群体热情和生理背负过重。此外，农村训诫点教师周责任时辰(52.00)高于村小(51.33)、小学(51.53)、初中(49.48)等学校教师，主要原因是不少训诫点竭诚身兼多职，既是竭诚又是校长，既教多门学科还兼顾多个年事，既是训诫竭诚又是生涯竭诚。

责任量审定模范不解确，影响参与课后服务积极性。调研发现，各地中小学巨额存在课后服务责任量审定模范不清、赔偿性策略不完善的问题。部分地区把课后服务费纳入与公事职工资收入的比较口径，导致教师要承担更多责任才调不低于公事职工资收入，属于“加量不涨价”，不少教师对此示意发火。

责任取得感招供感不高，影响职业幸福感和络续从教意愿。调研发现，由于非教师训诫任务挤占了本该用于训诫主业、教研行径、培训学习等的时辰，平直制约了教师训诫质地和自己专科发展水平的提高，导致不少教师责任取得感和自我招供感镌汰。在摄取调研的教师中，示意“不肯意络续从事教师职业”者占比达35.5%，“比较不肯意”占比26%。

主要原因 表里部多重身分所致

为教师减负的要领，多年来从未停驻。绝顶是2019年，中办、国办印发《对于缩小中小学教师背负进一步营造教师训诫细腻环境的多少意见》之后，各地接踵出台减负清单并上报内容进展情况，握续发愤为教师减负。关联词，教师肩上的非教师训诫任务何故也曾千里重？

对教师减负进军性相识不及。调研中，有教师及相关东说念主员反应，少数场地的党委、政府仍存在神气主义和官僚主义倾向，只在“理论上”和“文献中”疼爱减负。还有些部门和单元只将教师减负算作阶段性责任，常态化鼓舞签订不彊。

教师减负责任机制尚不完善。教师非教师训诫任务许多来自教师系统外部，需多部门协同鼓舞。但从各地情况看，部分场地政府相关部门协同机制未建立，各类“进校园”事项审批轨制不完善，监督制约、评估监测等难以落地。举例，州里、街说念等下层单元主要通过理论、电话等非追究神气向学校分担任务，又因其对学校好意思丽创建、轮廓贬责等方面侦查有进军影响，学校难以拒却。此外，不同部门间表格、数据等神气不一，统筹难度大，教师经管相关信息平台无法终了对接分享，导致重叠填报数据，加剧教师背负。

教师减负配套策略改革疲塌。东说念主员枯竭亦然教师背负难缩小的原因之一。当今，国度已出台了对于挖潜更动编制使用的具体策略，但编制基本以县为主、实名经管，难以终了跨区域调剂，对于下层中小学而言，编制挖潜较难落地。

教师自己专科学问和才调训诫有待提高。许多教师自己搪唐塞任新挑战的专科学问和才调训诫不及，亦然其倍感压力的进军身分。现时，针对教师的培训、评选展示等，也曾存在交叉重叠、多头开展等无序状态，实效性、针对性有待提高。

搪塞之策 为教师营造“减负增能”细腻环境

最近，消息称巴西内马尔将转会皇家马德里，成为C罗接班人。据说内马尔已经私下里皇马达成协议，原巴黎圣日耳曼并不想放走这位天才球员，两队之间谈判正在进行中。

调研中，各界一致合计：减少教师非教师训诫任务，是为了把时辰更多地留给教师用以教书育东说念主，寂静并扩大“双减”辛苦贵重的改革见效，经心培养更多优秀东说念主才。在减少非教师训诫任务的同期，各方还要赐与教师更多温柔，通过策略想象、评价导向、激励机制等，为教师减负增能创设细腻环境，指导和饱读吹教师更用心对待训诫教师，切实支握教师自我提质、挖掘后劲。

构建科学合理的减负贬责机制，凝华减负协力。各级党委和政府要充分发扬指导、指导和推动作用，配合各部门共同议论、细化非教师训诫事项，列出详备的减负清单和责权清单，切实减少教师非教师训诫责任，确保教师有迷漫时辰和空间开展本职责任；学校应左证内容情况审定教师责任任务，积极探索切实可行的弹性责任时辰轨制，为教师创造参与教研培训、不雅摩想考、念书学习等专科行径的有益条件，加大教师用于专科发展的时辰比重；加强教师搪塞压力的策略教师与培训，建立教师有用参与学校要紧事项的贬责机制；家庭、社会要主动加强与政府、学校及竭诚的交流，增进意会与信任，为中小学教师减负营造细腻的外部环境。

加速完善法律法例等策略轨制体系，强化服务保险。一是改革完善现行《教效法》等相关法律要求，明确教师在教书育东说念主、学习进修、参与经管、休息放假等方面的职权。同期，明确指定公法部门负责教师减负相关法律实施的监督及处罚，确保教师减负有用落地。二是明确教师责任职责和责任量模范，表现界定教师合理职责，细化健全配套轨制，形成权责分解、统筹开展的教师背负经管轨制体系。三是改革中小学教师编制模范，完善编制经管。各地应依据教师发展内容议论出台编制核算新办法，适合提高教师编制配备模范。同期，教师行政部门等要实时跟进师资需乞降供应变化情况，归并“县管校聘”改革优化已有编制资源使用，通过经济和户籍等杠杆眩惑优秀社会化东说念主才进入教师戎行。四是东说念主社、财政等部门应不停健全课后服务赔偿性策略，确保教师平均工资收入水平不低于当地公事员平均工资收入水平，并明确规定这部分稀疏劳动报酬不纳入绩效工资总量，也不纳入教师与公事员平均工资收入的比较口径，切实提高教师责任取得感。五是教师行政部门和学校应整合培训资源，建立教师责任与专科发展的社会支握服务体系，为科任教师和班主任搭建更多学习平台，完善并强化教师发展学习共同体，晋升教师教师训诫训诫水平。

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改革侦查评价体系，提高教师自我发展内驱力。倡导以师德师风为第一模范、以教师训诫实绩为中枢内容的评价理念，建立适合教师专科成长规定、体现科学东说念主才成长不雅、具有可操作性的中小学教师师德评价体系和教师质地评价体系；充分尊重教师的合理诉求与正直权益，改革评价方法，探索升值性评价，鼓舞多元主体评价，利用信息技艺平台建立进程性评价数据库，激励教师将责任压力编削为自我发展内在能源。

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借助新技艺，终了“精确奢睿”减负。充分应用信息化、大数据等资源技能，建构以责任对象、责任内容、责任时辰、责任量、责任环境等为主要维度的“背负监测系统”，对各地中小学教师背负进行按期、科学、精确测定，客不雅准阐明定中小学教师背负的着手、种类、内容、数目、时辰，为老到减负见效、调度相关策略、安排改日责任提供数据因循；应用缱绻机自适合测验、电子档案袋、数书画像、区域教师质地监测数据平台等多种器具，开展对学校的全想法评价和督查，减少准备各式纸质材料的要求，终了教师经管服务数字化、聚积化、智能化；建立健全教师经管信息化系统，让信息网罗、索求、应用和分析“一键式终了”，防范隆起进程、实效和内容的评价方法。

发扬督导“长牙齿”作用，加大督导查验问责力度。由国度教师督导委员会面向各级党委、政府开展教师减负责任专项督导、重心督促责任，遴荐按期督导、赶紧抽查、洞察暗访等多种方法，加强动态监测和监管，强化追踪问效和督导问责；通过信访、举报平台等多种渠说念，了解教师诉求，核查各地落实情况；将教师减负见效纳入各级政府推行教师职责评价体系，对落实不力的地区严肃查处，督促整改落实，对履职不力等情况，依据筹商规定严肃问责。

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(调研构成员：常淑芳、段丽萍、王丽炜、吴华、王健、赵杰等)怎么在手机上押注足球比赛